全媒体记者 康冀楠
核心提示:全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动……近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约和反食品浪费行动方案》(以下简称《方案》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《方案》一经发布,引发了社会各界的广泛关注和讨论。勤俭节约是中华民族的传统美德。作为全国重要的商品粮基地,开封不断采取有力措施,建立健全长效机制,坚决守住粮食安全底线,坚决制止食品浪费行为,狠刹铺张浪费不正之风,餐桌上拂过阵阵文明新风,让勤俭节约在生活中得以践行。
“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”这首耳熟能详的古诗,从小就教育我们一粥一饭当思来之不易。
但是,在经济社会快速发展的今天,依然存在着食物浪费现象。餐饮浪费有悖于中华民族传统美德,危及国家粮食安全。我们要将节约光荣、浪费可耻的观念根植于心,通过持续努力和全民参与,推动珍惜粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。
勤俭节约的思想在任何时候都不能丢
俗话说,勤勤俭俭粮满仓,大手大脚仓底光。粮食是人类赖以生存的重要物质基础,是人类得以发展的先决条件。古往今来,每一个国家都很重视粮食生产,把解决百姓的吃饭问题当作第一要务。1979年,粮农组织第20届大会决定从1981年起,把每年的10月16日(粮农组织创建纪念日)定为“世界粮食日”,以唤起世界对发展粮食和农业生产的高度重视。
然而,食物浪费已经成为全球性问题。早在2011年,联合国粮食及农业组织报告就显示,经粗略估计,世界上每年约1/3的粮食会被损失或浪费掉。此数据可以说已经敲响了警钟。联合国环境规划署今年3月发布的《2024年食物浪费指数报告》显示,2022年,人类总共浪费食物10.5亿吨,相当于人均132公斤,占消费者可获得的所有食物的近1/5。
资料图。李新义 摄
在我国,食物浪费现象也不少。随着人们生活水平的提高,吃饱饭、吃好饭已经成为司空见惯的事情,浪费粮食的行为屡见不鲜。中科院公布的一项从2013年至2015年的调查结果显示,中国餐饮食物浪费量每年在1700万吨至1800万吨,相当于3000万到5000万人一年的口粮。2018年《中国城市餐饮食物浪费报告》数据显示,餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克,浪费率为11.7%。酒店宴会结束后满桌的剩菜、餐饮后厨随意倒掉的剩饭……这些浪费现象频频出现,不仅反映出粮食浪费日益严重,也反映出人们珍惜粮食的意识日渐淡薄。
一粥一饭,当思来之不易。习近平总书记一直高度重视节约粮食,围绕浪费粮食问题多次作出重要批示,多次强调要制止餐饮浪费行为,推动建设节约型社会,并以身作则在全社会倡导“厉行节约、反对浪费”新风尚。2013年年初,习近平总书记就作出重要指示,强调“浪费之风务必狠刹”,号召“努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。2020年8月,习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示,强调要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为;要进一步加强宣传教育,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。2022年3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员,并在参加联组会时强调“制止餐饮浪费是一项长期任务,要坚持不懈抓下去,推动建设节约型社会”。
我国各地区贯彻落实习近平重要指示精神,采取出台相关文件、开展“光盘行动”等措施,大力整治浪费之风,坚决清理整顿“舌尖上的浪费”“酒桌上的应酬”等干部群众深恶痛绝的突出问题。一系列有力整治举措推动餐饮浪费现象有所改观,特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制,全社会厉行节约的良好风尚正在形成。
近年来,我国反食物浪费的力度在不断加大。但是,制止餐饮浪费,如果“无法可依”,仅靠倡导显然不够。2021年4月,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》,这标志着我国从法律层面开始全面遏制食品浪费现象,推动全社会形成节约粮食、珍惜资源的良好风尚。2023年,国家市场监管总局等部门联合印发《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》等文件。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《方案》。《方案》一经发布,立刻引发了社会各界的广泛关注和讨论。这段时间,“如何遏制餐饮浪费”成为人们讨论的热点话题。
《方案》明确,到2027年年底,粮食和食物节约长效机制更加健全,粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善,粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下,餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降,餐饮浪费得到有效遏制。通过持续努力和全民参与,推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。
《方案》还在以下方面作出了部署:一是粮食节约减损行动,要求强化粮食机收减损,减少粮食储存损失损耗,加强粮食运输减损,减少粮食加工损失。二是全民节粮意识提升行动,要求减少家庭和个人食品浪费,加强引导规范,强化青少年教育和勤俭节约家风建设。三是餐饮行业反浪费行动,要求深化“光盘行动”,强化违法惩治,促进行业自律。四是单位食堂反浪费行动,要求机关食堂反浪费、学校食堂反浪费、企业食堂反浪费。五是加强损失浪费统计调查,要求建立健全统计调查制度,分领域开展专项统计调查。六是保障措施,要求强化组织实施,加大宣传力度,加强国际合作。
刚性的制度约束,为坚决制止“舌尖上的浪费”提供了有力支撑。
开封人的餐桌上拂过文明新风
“勤俭是我们的传家宝,什么时候都不能丢掉”。吃饭问题事关重大,遏制餐饮浪费、守牢粮食安全怎么强调都不为过。在外部环境复杂多变的当下,我们必须要有危机意识,时刻绷紧粮食安全这根弦。拒绝“舌尖上的浪费”,是珍视粮食生产来之不易的成果,更是把危机意识转化为现实行动,让浪费可耻、节约为荣的风气在全社会蔚然成风。
在我市,采取了有效措施,建立健全长效机制,坚决制止餐饮浪费行为,狠刹铺张浪费不正之风,餐桌上拂过阵阵文明新风,让勤俭节约在生活中得以践行。
“服务员,请帮忙把这几个没吃完的菜打包一下,谢谢。”12月1日中午,记者在晋安路的一家餐馆看到,市民张女士和朋友用餐完毕后,主动要求将没有吃完的菜打包带走,一切都很自然。“现在餐饮浪费的现象确实少了很多,有些店员也会根据实际情况,提醒我们吃多少点多少,避免浪费。”采访中,张女士告诉记者,现在就算请客吃饭,也不过度点菜,而是尽量不把饭菜剩下。如果有剩菜也会打包带回家,大家都很理解。
适量点餐、剩菜打包、使用公筷……从街头巷尾的小吃店到高档餐厅,从家庭餐桌到单位食堂,文明用餐、拒绝浪费的理念正在深入人心,节约已经成为许多餐饮企业和消费者的自觉行为,一种新“食尚”在我市蔚然成风。记者在采访中发现,如今不少饭店都推出了小份菜、拼盘,小份菜的设置受到了很多顾客的好评,让顾客既能品尝到美食,又能避免浪费。
餐桌文明是社会文明和城市文明的重要体现,正潜移默化地影响着广大市民的行为。12月1日中午,记者来到市区的多家餐厅,发现很多餐厅都贴着写有“文明餐饮 杜绝浪费”“粒粒不易不倒不弃”“光盘行动从你我做起”字样的海报。而且餐厅在收银台的显眼位置均放有打包袋,供顾客自行取用。
“餐后打包服务太贴心了,避免了浪费。”市民周女士说,她经常和朋友在外吃饭,以前觉得餐后打包是件很丢面子的事,剩一桌子菜也不好意思带走。后来,在全民践行“光盘行动”的氛围感染下,她与朋友们习惯把吃不完的饭菜打包带回家。
杜绝餐饮浪费是一项长期工作
虽然我们的餐桌上吹起了文明新风,但在杜绝餐饮浪费方面,仍有一些亟待解决的“顽疾”和“痛点”。
在我国,过量菜品向来被视为主人好客和社会地位的象征,通过奢华宴席表达待客之道这种根深蒂固的观念催生了浪费行为。此外,有一些爱慕虚荣的人,生怕菜少了显得自己不够客气和热情,于是请客时不管自身资金实力,只顾要面子多点菜,这也加剧了餐饮业的浪费现象。除此之外,喜宴上的浪费也是惊人的。通常来说,喜宴上的菜单有讲究,为图个吉利,上几个菜几碗汤,丝毫不能马虎,这样,最后的杯盘狼藉也就在预料之中了。目前,对于餐饮浪费教育引导不够,一些人的餐饮节约意识淡薄,没有形成良好的餐饮消费理念,而且缺乏硬性的惩处措施。
采访中,不少市民建议,在加强制止餐饮浪费行为立法问题上要认真研究、深入论证,对制止餐饮浪费行为作出具体明确规定,在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等各个环节强化管理,有效减少损失浪费。特别是在餐饮消费环节,积极倡导合理、健康的饮食文化,建立制止餐饮浪费行为长效机制。
对此,我市出台了《关于加强监督执纪问责坚决制止餐饮浪费行为的八条举措》,从压实主体责任、强化监管责任、严明纪律规矩、强化监督检查、畅通举报渠道、从严查处问责、推动制度规范、坚持示范引领八个方面督促全社会厉行节约、反对浪费。市商务部门在全市广泛开展文明餐桌活动,营造和谐文明的用餐文化,倡导文明就餐、节约粮食,不断增强大家的节约意识,并创建文明餐桌示范店、文明餐桌示范街。我市还出台了《开封市文化和旅游行业单位制止餐饮浪费的指导意见》,对开封市文化和旅游行业单位制止餐饮浪费作出具体部署。
此外,为了增强餐饮经营者反食品浪费意识,市市场监管局组织制定《餐饮服务经营者反餐饮浪费行为规范》,明确餐饮服务经营者反食品浪费行为的具体要求和监督改进方式,通过制定标准、监督约束,有效制止餐饮行业“舌尖上的浪费”。该行为规范要求餐饮服务经营者应在就餐场所醒目位置张贴或摆放“文明用餐”“光盘行动”“反食品浪费”宣传画、标识标牌及食品浪费服务承诺,明示菜品信息、明码标价;要提高食材利用率,严格操作规范,采取技术上可行、经济上合理的措施防止和减少食品浪费;要把反食品浪费行为纳入食品采购、贮存、加工制作、就餐服务全过程,优化菜品设计,注重营养平衡,提高菜品质量,倡导减油、减盐、减糖的健康饮食习惯;可提供半份餐食和小份餐食,提供免费打包服务,打包使用的一次性餐具要减少不必要的包装,应使用符合食品安全标准以及绿色环保、低碳节约的包装材料;在消费者点餐时,应提示消费者点餐量可能带来的浪费,发现消费者有点餐明显过量或者有铺张浪费迹象时应及时提醒劝导,不得诱导、误导消费者点餐。
我市市场监督管理部门还对全市餐饮店、餐厅进行检查,对不文明的餐桌行为及时曝光,并建立健全餐饮服务单位诚信档案体系。我市还充分发挥市餐饮协会作用,加强指导服务,促进行业自律,将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作任务。
长春市一家餐饮经营场所的就餐区、菜品柜等经营区域,未在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识,亦未主动提示说明、引导消费者按需适量点餐;上海市一餐饮公司在消费者点餐时,故意隐瞒菜品的实际分量,诱导消费者超量点餐……日前,国家市场监管总局网站公布第七批制止食品浪费行政处罚典型案例。在我市,市场监管部门也采取了相应措施,遏制餐饮浪费行为。2023年3月,市市场监管局执法人员依法对我市一家餐饮企业进行反食品浪费专项检查,发现该企业的门店未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒,未在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识,服务人员未提示说明,引导消费者按需适量点餐。当事人的行为违反了《中华人民共和国反食品浪费法》第七条之规定,市市场监管局依据《中华人民共和国反食品浪费法》第二十八条的规定,依法对当事人的违法行为作出责令改正并给予警告的行政处罚。
立志欲坚不欲锐,成功在久不在速。节约粮食、杜绝餐饮浪费既是勤俭之义,更是发展之道,应成为全社会大力倡导的文明风尚。杜绝粮食浪费,要从小事做起、从具体事做起,从节约一瓶水、节约一碗饭做起,把勤俭节约、艰苦奋斗的理念付诸实践,加快培育塑造与新时代相匹配的文明行为。