全媒体记者 王寅龙  通讯员 管心然

当前，临近岁末年初，各项工作进入冲刺收官阶段，安全事故进入到了易发多发期，面对当前复杂严峻的安全生产形势，城乡一体化示范区“以宣促安”，积极作为、主动探索，全方位加强应急安全宣传培训，强化示范引领和警示教育，着力构建“大宣传”格局，打造全方位、多渠道、复合式宣传平台，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

创“新”举措 多维筑牢安全生产屏障

“秋季是火灾高发期，临近年终岁尾，人流物流车流集中，用火用电用气用油激增，企业抢工期、赶进度意愿强烈，存在超负荷生产的风险，加之冬季寒冷，宾馆饭店、商场市场、养老机构、娱乐场所等封闭环境内人员密集，各类安全风险凸显，尤其是城乡一体化示范区，范围大、点面多，传统的宣传形式已经满足不了当前工作需求，我们必须要创新。”近日，城乡一体化示范区应急管理局党委书记、局长张志勇说，“利用‘互联网+’，把‘微宣传’作为接地气、连民心的重要载体，用随时可视可触的沟通互动，打造安全生产‘微宣传’新模式，让群众从‘旁观者’真真正正地成长为应急管理的参与者、安全文化的实践者、文明成果的受益者。”

今年10月以来，城乡一体化示范区冬季集中宣传教育活动如火如荼展开，示范区借助已建立的区安委办、各行业部门、乡街道办事处、企业、村五级应急管理微信群，“量体裁衣”、精准发力，推动安全生产宣传、教育、培训新内容有效传播，令“小矩阵”实现“大覆盖”。“我们会根据不同时段的安全风险点，及时制作安全提醒视频，通过视频号广泛推送，比如近期开封旅游出圈，每逢周末人流量激增，我们及时制作了《赴汴旅行安全提示》。”示范区应急管理局宣传科科长管心然说，“针对企业容易出现的问题，我们采取精准警示的‘菜单模式’，量身定制‘法律套餐’，定期更新各类警示教育学习资料，通过微信群安排企业学习反馈，打通安全生产宣教培训‘最后一公里’。”

“厨房用火不离人，离家关火关电关气……”我市市民广场的电子大屏上滚动播放着安全宣传片，吸引了不少在此休闲娱乐的市民驻足观看。为扩大安全宣传教育的覆盖面，示范区充分借助辖区各重点单位、商场、广场、超市、酒店等人员密集场所的户外及楼宇的电视显示屏、广告机、LED电子屏等设备，广泛开展安全宣传“亮屏”行动，令“小载体”发挥“大作用”。示范区聚焦电动车、防溺水、高温用电用气、高层火灾逃生、冬季安全生产、仓储物流、高层建筑、商业综合体、燃气安全等重点领域，制作相关应急提醒和警示教育片，将事故警示案例、公益小电影，普法宣传微视频搬上大屏幕，并根据时段特点和宣传对象设定相对应的宣传内容，定期更新，切实加强安全宣传教育的常态化落实。

下“笨”功夫 扎实打牢教育培训根基

“安全宣传耍不了小聪明，我们只能脚踏实地、稳扎稳打，一步步来”。“笨”是开封示范区应急管理局的宣传思路，以“五进”为抓手，到群众中去，打牢根基、夯实基础。

“我们来看一下浙江武义伟嘉利工贸有限公司的事故案例，这起事故因违法电焊施工引燃违规存放的拉丝调制漆引发火灾并迅速蔓延…”近日，在杏花营街道，示范区应急局签约专家周洪波对辖区企业、在建工地的主要负责人、安管人员以及所有村（社区）的安全员开展《落实企业安全生产主体责任》专项培训。

当前，生产经营进入旺季，抢进度、赶工期情况增多，企业安全至关重要。示范区下发《关于进一步加强城乡一体化示范区安全生产教育培训工作的通知》，持续推行“班前班后十分钟”安全应急教育，聘请省厅专家库专家开展专题讲座，以乡办为单位组织辖区企业负责人、安管人员开展集中培训。同时，化整为零，组织宣讲人员针对不同企业的特点“对症下药”，目前，示范区已坚持开展“送课上门”入企培训活动24场，“一对一”讲解新政新规，结合培训同步开展警示教育，剖析典型案例，总结事故教训，形成有效震慑，并为企业职工发放印有安全警示语的宣传品，累计培训2000余人次，以“柔性普法培训”填补“刚性执法监管”的人情味儿，令安全避险常识“时时拿在手边，常常记在心间”，服务企业职工从“要我安全”向“我要安全”积极转变。

在强化警示教育培训的同时，示范区进一步推进安全宣传工作的大众化、生活化、长效化。区应急管理局成立了专职宣讲队，每周都紧张有序地赶赴各个村（社区）开展咨询、宣讲和展示。“引发家庭火灾的常见原因有哪些？”“发现燃气泄漏应如何处理？”为吸引更多群众积极参与，宣讲员通过“唠短嗑”“聊家常”的方式为居民普及安全常识，深入浅出地讲解日常生活中用电、用气、防溺水、交通安全、自然灾害避险、农业机械安全操作等安全常识。

“年纪大了，脑子不好使，上次蒸馍把锅烧干了，闻到糊味我才发现，真是后怕。”“儿女工作忙，平时来得少，顾好自己就是不给儿女找麻烦了，你们讲得很好，我可得常记常新。”近日，晋安路和夷山大街交叉口的应急安全文化主题广场上，围坐在一起的老人们畅所欲言，在宣讲员讲述的事故案例的启示下，或反思或感慨，实现了安全宣传从“旁观者”到“参与者”的转变。“这个毛巾和这个围裙大家拿着，这上边都有我们印制的安全小贴士，大家每次使用的时候看到它就能想到安全。”宣讲员耐心讲解了居家用电、用气、防火安全方面的注意事项后，为老人们送上宣传品。

这是冬日宣讲中平常的一幕，针对听力视力相对退化的独居老人，示范区应急局宣讲员开设了“小板凳课堂”，从“走过路过看过听过”变为“聚在一起沟通”，用最贴近老人的“土方”、朴实无华的“土话”，耐心讲解事故案例，强化老年人的自防自护意识。“和老伙计们围坐在一起畅言，聊的是身边故事，谈的是安全生产，增的是老街坊之间的情谊，提升的是应急处置能力，这样的活动形式非常好。”金康社区的退休老干部刘先生说道。

“笨功夫”要下在日常，也要下在长久。示范区打造村（社区）“宣传阵地-三大员-宣传志愿者队伍－村村响大喇叭”，由区安委办统一录制应急提醒并下发至各乡（场）、办，通过流动式宣传车走街串巷、大喇叭循环播报等接地气、广覆盖、通俗易懂的方式，全方位向广大群众宣传引导，提高百姓自我防护能力，确保群众生命财产安全。

万家灯火，安全守护。示范区创“新”举措、下“笨”功夫，将安全意识和应急知识浇灌到企业、群众的日常中。在“突破”和“至拙”的交融中，应急文化建设步履不停。示范区急管理系统致力于做人民群众的守护人，将安全文化浸润每个人的心。