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【全国两会开封声音】住汴全国政协委员傅声雷:加强黄河全流域水资源管理 健全完善跨省区生态补偿机制
黄河是中华民族的母亲河。
【全国两会开封声音】住汴全国政协委员傅声雷:加强黄河全流域水资源管理 健全完善跨省区生态补偿机制
来源:开封网 作者:叶森 发布时间:2024-03-08 13:25:24

开封日报特派北京记者 叶森

黄河是中华民族的母亲河。习近平总书记十分关心黄河的保护与治理,亲自擘画、亲自部署、亲自推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略。他强调,“坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线,不利于黄河流域生态保护的事坚决不能做”。3月6日下午,习近平总书记在看望民革科技界、环境资源界委员时强调,广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。对此,出席全国政协十四届二次会议的全国政协委员、河南大学副校长傅声雷深感责任重大、使命光荣。他在深入调研、系统研究的基础上,认真履职尽责,积极建言献策。他建议,加强黄河全流域水资源管理,健全完善跨省区生态补偿机制,推进黄河流域生态保护和高质量发展取得新成效。

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海报:王丽华

“三万里河东入海”,九曲黄河流经9个省区,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。近年来,各沿黄省区因地制宜推动全流域生态环境保护工作,厚植绿色发展底色。如陕西和山西合作推进晋陕大峡谷、汾渭平原等保护,推动左右岸“一泓清水入黄河”;河南实现了黄河流域主要一级支流生态保护横向补偿机制全覆盖,形成保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享新局面。

因长期从事恢复生态学、土壤生态学和生态地理学领域的研究,傅声雷在看到黄河流域生态保护取得的显著成绩时,也敏锐地发现,当前,黄河流域生态环境脆弱以及水资源保障形势依然严峻,黄河上游局部地区生态系统退化、水源涵养功能降低,中游水土流失严重,下游生态流量偏低、一些地方河口湿地萎缩。傅声雷还注意到,黄河流域的水资源利用较为粗放,存在着农业用水效率较低、水资源开发利用率过高“一低一高”现象,部分河段污染问题较多亟需治理。

保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。傅声雷说,应注重科学保护。如河西走廊的年降雨量一般小于200毫米,年蒸发量却大于2000毫米。虽然黄河上游能够不断补充水源,但是因为蒸发量太大,此处生态恢复不宜过分强调植被重建,而应把推进水资源节约集约利用作为突破口,大力发展节水农业、节水林业。

对此,傅声雷建议,因地制宜,加强黄河全流域水资源管理。生态恢复重点应从“提高植被覆盖率”转到“优化植物群落配置”上。做到适地适树,充分利用当地的植物物种,多用灌木或草本来进行荒漠地带的植被恢复,尽量少种植白杨等高大乔木,大幅减少蒸发量。同时,建议种植水果或甘草、枸杞、沙棘等本地特色经济作物物种,实现“边恢复、边生产”。目前,陇南探索推进的油橄榄种植已取得了“双赢”,既恢复了生态,又发展了产业。

傅声雷还建议,强化统筹,健全跨省区生态补偿机制。2021年,山东与河南签订了黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议,堪称加强黄河流域生态保护省际合作的典范。他认为,应从国家层面制定相关规定和标准,统筹指导跨省区生态保护补偿工作,建立起“权责对等、共建共享”的协作保护机制,推动黄河流域生态保护和高质量发展再上新台阶。

此外,傅声雷还为老区发声,建议进一步加大中央财政对大别山信阳革命老区油茶产业发展支持力度。他说,目前,油茶已成为老区人民增收致富的“幸福果”、乡村振兴的“产业树”,希望国家财政、发改、科技、林草等部门加大项目、资金、科技支持力度,把油茶产业做优做大,以绿色发展为牵引,把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活,努力走出一条新时代革命老区高质量发展路子。

责任编辑:刘薇薇