开封日报特派北京记者 叶森

“清明上河园进入河南省A级旅游景区接待人次及综合收入排名前5景区”“抖音平台的《2024年春节消费数据报告》显示，开封万岁山武侠城位居全国热门景区榜首，清明上河园位列第四”……看着一串串“热辣滚烫”的亮眼成绩单，出席十四届全国人大二次会议的全国人大代表、开封清明上河园股份有限公司董事长王爽却有着更为清醒的“冷思考”。她认为，小到一个景区，大到文旅产业，从“走红”“爆红”到“长红”，必须持续发力，久久为功。她建议，应抢抓当前文旅产业快速复苏的重要窗口期和调整升级的战略机遇期，持续加大政策支持力度，用好“工具箱”，打出“组合拳”，推动文旅产业持续繁荣和高质量发展，充分发挥出“一业兴、百业旺”的乘数效应。

海报：王丽华

“春江水暖鸭先知”。作为行业领军的企业家，王爽带领团队在文旅高质量发展大潮中劈波斩浪，敏锐地发现：当前文旅行业洗牌加剧，文旅市场的产业结构和产业链条正在全面优化。同时，文旅市场需求发生变化，牵引着文旅行业转型升级，非门票收入取代“人海红利”，成为未来旅游景区成长的重要引擎。为此，她的团队不断开拓创新，建成景区三期项目，探索“文化+科技+游乐”发展模式，大力发展夜经济，打造“夜游清园”品牌，蹚出了持续发展新路子。“以清明上河园为例，近年来我们通过夜游、高科技体验产品、住宿产品的持续升级、扩容，目前整体二次消费收入在2024年春节长假期间达到了总收入的50%以上，同比增长80%，达到了国际主题乐园景区的优秀标准。”王爽说。

作为全国人大代表，王爽去年首次履职时，她就政策性推动文旅产业高质量发展提出的相关建议，被全国人大常委会办公厅重点督办。在此基础上，王爽2023年共参加各类调研考察、培训学习和评议活动近40次，通过走访企业、农村和社区，更加准确地了解了基层发展需求。她说，文旅产业是推动高质量发展的“绿色引擎”，建议给予文旅产业针对性、系统性、持续性的政策支持。应实施经营主体培育计划，做好实体经济和人文经济增量文章，帮助行业中的优秀创新型企业快速成长为具有国际影响力的中国文化品牌，激发中小微企业的创业创新活力，培育文旅行业的“专特优精”“小巨人”。应给予税收减负支持，将文旅企业的所得税率由25%降至18%，降低企业纳税负担，有助于企业强内功、增效益、惠民生，更好推动文旅行业服务质量提升与高质量发展。应给予证券市场支持，将文旅行业明确纳入上市鼓励的行业白名单，支持中大型文旅企业上市融资。鼓励符合上市条件的不同发展阶段的文旅企业，结合自身经营状况和上市需求，选择不同的上市板块，驶入发展“快车道”。同时，适当调整业绩审核标准，进一步完善审核规则或加强窗口指导，支持文旅行业优质企业尽快进入资本市场。应给予金融政策支持，引导各类产业基金投资文化旅游产业，鼓励开展旅游项目收益权、旅游项目特许经营权入市交易的试点工作，加快推动文化和旅游基础设施纳入不动产投资信托基金试点范围。支持文旅企业探索新融资模式，推动知识产权、景区收益权、旅游建设用地使用权、文旅在建项目等抵（质）押融资等新型融资模式。出台存量资产盘活政策，分类采取盘活措施，带动文旅企业高质量发展。