全媒体记者 赵海龙 钱苏豫 常立萍

制造业，是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。习近平总书记多次强调制造业的重要作用、重要地位，在推动中部地区崛起工作座谈会就做好中部地区崛起工作提出的8点意见中，第一点就是“推动制造业高质量发展”。 

2023年，纵观全国，从广州坚持制造业立市，代表新质生产力的部分产品快速产出；到成都建设制造强市，继电子信息产业之后装备制造有望成为下一个万亿级产业；再到以制造业立市的南昌，将打造先进制造业集聚发展中心放在核心地位……各地锚定制造业高质量发展，全力拼抢，成效显著。 

环视全省，从郑州近日出台“二十六条”加强制造业高质量发展政策，“真金白银”支持企业跨台阶发展、高能级项目建设等，加快先进制造业高地建设；到洛阳大力推进产业延链补链，“链”接“风口”聚势能；再到焦作树牢“项目为王”鲜明导向，构建项目梯次推进新格局……各市锚定制造业高质量发展，你追我赶，竞相跨越。 

立足开封，我市锚定“两个确保”、实施“十大战略”，在坚持制造立市中，把制造业高质量发展作为主攻方向，夯实发展支撑。全市上下凝心聚力、奋力攻坚，持续大力实施制造立市“十项行动”，加大主导产业、龙头企业培育力度，着力提升产业基础能力与产业现代化水平，不断增强制造业的创新力和竞争力，全力以赴“拼经济”。 

制造立市，是开封推动高质量发展的根基。 

在中国开封第41届菊花文化节期间，我市围绕汽车及零部件、精细化工、农副产品加工产业等主导产业，累计举办11场专题招商活动，共计签约92个产业项目，总投资额443.43亿元，为我市高质量发展注入了新的动能。 

10月20日，开封时代新能源科技有限公司质子膜生产线成功下线第一批质子膜，目前具备规模化生产条件。高性能质子膜项目的建成，降低了生产成本，提高了产品的市场竞争力，在推动产业持续升级方面跑出了“加速度”。 

12月14日，2023中国（开封）仪器仪表产业技术发展大会在开封举行，为我们推动仪器仪表产业高质量发展提供了难得机遇。市委书记高建军指示，开封紧盯通用仪器仪表、专用仪器仪表、光学仪器三大制造领域，聚焦汽车电子仪器仪表、激光电子仪器、医疗电子仪器等六大品类，将全力打造高端仪器仪表基地。 

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2023年，开封上下在制造立市战略引领下，持续提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，打造高端装备制造产业，引导企业向高端化、智能化迈进，加快实现由“制造”向“智造”转变。 

12月15日，记者在奇瑞汽车河南有限公司生产车间看到，因市场需求旺盛，车间里工人根本停不下来。现有订单加班加点忙生产，新的订单纷至沓来在路上。“忙！忙！忙！”是目前企业的真实写照。 

得益于市委、市政府大力支持和企业持续发力，奇瑞汽车河南有限公司立足科技创新，全面提质增效、产品升级，加快从单纯商用车向乘用车、新能源汽车、智能网联汽车研发、生产延伸，并吸引配套企业集群集聚，推动开封汽车产业链持续补短锻长。目前，开封已基本形成以奇瑞汽车河南有限公司为龙头、60余家汽车零部件企业集群发展的汽车及零部件全产业链，每年带动就业1.5万余人，产业规模向500亿元迈进。 

“龙头”带动，产业风生水起。 

今年以来，开封高质量发展的生动实践证明，构建现代化产业体系关键是引进生产水平高、带动能力强、示范作用大的龙头企业、“链主”企业，建立健全产业链和产业集群。 

基于对构建现代化产业体系的充分认识和孜孜以求，2023年，开封将制造立市战略摆在首要位置，出台政策、建立机制、采取措施，坚持创新驱动、智能转型、高端引领，积极引进培育和充分发挥“链主”企业的强大资源配置能力和协同创新组织动力等，带动大中小企业协同发展、集群发展，产业布局更加优化。 

聚焦“链主”企业带动，开封以构建现代产业链群为导向，进一步强化组织领导，积极引导全市各县区结合自身资源优势，突出主导产业、加快产业集聚，着力打造“一县一业”产业格局，不断强化产业集群在优化产业布局中的引领作用。 

“链主”强，则产业链强。通许县围绕农副产品加工产业，深耕预制菜细分市场，依托开封市丽星食品有限公司打造中国（通许）酸辣粉之都；禹王台区紧盯化工产业延链补链，着力以东大化学、九泓化工、华瑞化工等企业为骨干，推动化工产业向高端化、精细化转型…… 

行之所至，目之所及，处处活力涌动、动能澎湃。2023年，开封抢抓新机遇、增创新优势、激发新活力，瞄准先进制造业发展方向持续发力、久久为功，全力为高质量发展蓄势赋能。 

产业发展靠企业，企业发展靠环境。环境优企业强，企业强产业兴。今年以来，开封将优化营商环境摆在更加突出的位置，为更好地实施制造立市战略奠定基础。 

今年6月，开封诚盛商贸有限公司厂址搬迁，需要办理迁移登记。助企服务官得知情况后，想在前、干在前，积极牵线搭桥；顺河回族区与祥符区两地市场监管部门联合推出企业迁移“一站式”服务，通过提供“减材料、减环节、减时限、减费用、减跑动”的精准优质服务，让企业从“两头跑”变为“一次办”，很快便帮企业办结迁移登记。 

“迁移登记虽是小事，但企业往往需要两头跑、多趟办，费时费力。有政府部门大力支持、助企服务官贴心服务，企业少操多少心、少跑多少路！”开封诚盛商贸有限公司负责人高兴地说，感激之情溢于言表。 

优化营商环境，目的是减轻企业负担，助力企业发展。 

重在干，意在实。今年以来，在强化机制建设同时，开封全力打造“万人助万企”数字化服务平台，将全市6000多家企业信息、营收情况，40多家市直单位、3000多名助企服务官、1000多名产改协调员等纳入该平台统一管理，建立终端数据库，逐步构建起集自动化数据采集、标准化建模计算、可视化指挥调度、便捷化助企服务为一体的助企服务智慧平台，形成统筹指挥、协调联动、即时响应、高效处置、精准考评的运行机制，实现“企业‘云叫号’，政府来报到”助企服务新模式，提高了“万人助万企”活动质效，打通了服务企业“最后一公里”。 

河南平煤神马东大化学有限公司是开封化工领域龙头企业，得益于我市持续优化的营商环境，该企业解决了搬迁改造过程中生产和项目建设等方面诸多问题，享受到更多的惠企政策。如今，企业荣获了河南省“省级智能工厂”称号，“十四五”期间更是铆足干劲，着力打造世界一流的环氧树脂新材料基地和氯乙酸生产基地。 

众志成城为企业排忧解难，再难的问题也不算难！ 

今年以来，全市已收集企业问题2103个，并已全部办结，办结率100%，实实在在为企业解决一批长期“卡脖子”问题。同时，与去年同期相比，企业反馈问题数量下降30%，企业发展环境得到持续优化，加快高质量发展的信心更加坚定。 

一块15毫米厚的不锈钢工件，奔腾（河南）智能制造有限公司研发生产的世界首套30千瓦大功率激光切割机只需一刀即可切割完成，与传统切割方法相比，切割效率提高10倍，成本压缩90%；奇瑞汽车河南有限公司打造的现代化智能生产线，已实现冲压、焊装、内外喷漆等核心工序100%自动化生产，平均两分钟就能出厂一台车；祥符区青天伟业仪器仪表有限公司的产品亮相德国“汉诺威工业博览会”，漂洋过海销往全球150多个国家和地区，订单量和同期相比增长5%～10%，擦亮了“祥符智造”品牌…… 

智能创新，引领未来。如今，走进开封企业生产车间，随处可见自动化、智能化生产过程以及高端化、科技化产品，这些都是制造业高质量发展带来的新变化。 

方向决定路径，实干创造未来。在提升产业装备现代化水平的同时，开封着眼未来，加快新产业、新动能谋划布局。 

开封“十四五”规划及2035年远景目标对发展网联汽车、建设新能源汽车产业链等作出部署，将举全市之力支持其发展。借助入围燃料电池汽车示范应用郑州城市群之机，开封正依托现有产业链资源补链培强，加快引进新能源产业，推进中原氢能走廊兰考基地、全钒液流电池储能示范电站等一批项目建设，主动融入河南省万亿级新能源汽车产业集群，努力在新兴产业上占据主动、在未来产业上把握先机。 

“用明天的科技锻造后天的产业”。积极引导企业加快向高端化、智能化迈进，实现由“制造”向“智造”转变，并抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，全力构筑战略性新兴产业优势，开封以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展。 

2023年，开封坚持谋划储备项目常态化、以项目建设培育新动能，充分发挥现有的企业力量、资本力量、专业力量、政府力量等，聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态等，积极谋划大项目、好项目，着力引进一批具有重大影响力的未来产业行业龙头和骨干型企业，持续提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，不断夯实制造业高质量发展根基。 

回望过去，成绩满满；展望未来，信心倍增。刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面总结2023年经济工作，系统部署2024年经济工作，强调“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。当前，我们深谙综合实力不强、制造业基础薄弱、对外开放水平不高、创新力度不够等问题，仍是制约开封高质量发展主要因素。在新征程上如何破解难题、奋勇争先？这就要求全市上下切实增强责任感使命感，坚持制造立市不动摇，要在谋，重在干。 

时间见证非凡，奋斗谱写华章。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把党中央关于推动高质量发展的决策部署落到实处，在省委、市委的坚强领导下，以全面实施制造立市战略为引擎，抢抓机遇、乘势而上，在百舸争流的区域经济竞争中再造优势、阔步前行！

策划：李楠远  屈艳枝

统筹：蔡小俊  刘 阳

执行：钱苏豫  赵海龙  常立萍