全媒体记者王寅龙

视频：李天 王寅龙

10月9日，秋高气爽。位于我市一大街与陇海二路交叉口的益海嘉里（开封）食品工业有限公司，厂区环境干净整洁、生产井然有序。该公司的花生榨油项目去年11月正式投产，面粉项目也于今年8月投产开机，如今正按每月2万吨的产量将生产的面粉销往我市及周边市场。该公司总经理林艳华表示，面粉项目的投产，标志着益海嘉里开封项目建设向着打造集压榨、精炼、灌装、加工与贸易于一体的综合性食品加工园区的目标更进一步，距离我市农副产品加工产业迈向千亿级产业集群的目标再进一程。

“近年来，我市将制造业高质量发展放在了重要位置，先后出台《开封市推动制造业高质量发展实施方案》《2022年制造立市（万人助万企）工作实施方案》等文件，从制度层面优化制造业发展环境，激发全市上下干事创业热情。城乡一体化示范区将在做强、做好、做大制造业的道路上奋勇向前。”城乡一体化示范区发改委主任张书亮介绍说。

当前，城乡一体化示范区全力为制造业企业提供“全生命周期”的培育和服务，加快形成新质生产力，激活制造业发展新动能。

龙头企业作示范

以什么样的切入点推动“制造立市”战略实施，是摆在城乡一体化示范区党员干部面前的实际课题。“城乡一体化示范区以龙头企业带动、抓现有企业提升为抓手，推动制造业高质量发展。”城乡一体化示范区工信局局长毛振强介绍说，“城乡一体化示范区坚持‘创新驱动、智能转型、高端引领’，加快制造业研发技术升级、生产智能化改造进程，推进产业基础高级化、产业链条现代化。截至目前，城乡一体化示范区共有规模以上工业企业116家，产值持续增长，今年前三季度累计增长率16.34%。”

城乡一体化示范区内的奔腾激光、奇瑞汽车河南有限公司、亚普汽车配件等企业已成为省内相关行业的龙头企业，对同类及相关企业起到了极大的示范带动作用。为提振市场信心、促进制造业企业发展壮大，城乡一体化示范区出台了《城乡一体化示范区促进经营主体高质量发展的若干意见》《城乡一体化示范区支持和服务民营经济高质量发展的公开承诺》等，让辖区制造业企业有更为广阔的发展舞台。城乡一体化示范区鼓励中小企业提升专业化能力、培育特色产品，做优“专精特新”企业，促进大中小企业创新发展。目前，城乡一体化示范区有省级“专精特新”企业38家、省“瞪羚”企业2家、国家级“专精特新小巨人”企业2家。

项目创新添动力

位于七大街与陇海二路交叉口的开封武秀汽车配件有限公司与位于八大街与陇海五路交叉口的开封贝斯科超硬材料有限公司，分别成立于2011年和2008年，成立至今经营良好、发展稳健。今年6月，两家公司与城乡一体化示范区分别签署了开封武秀汽车冲压件项目协议、开封贝斯科高品级培育钻石项目协议，实现了制造产品的提档升级。这是城乡一体化示范区围绕“产业为基、项目为王、制造立市”发展理念，全力推动制造业高质量发展的具体体现。 

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近两年来，城乡一体化示范区党工委、管委会主要领导积极与大型、优质企业洽谈对接，抢抓“京津冀”“长三角”“珠三角”等发达地区新一轮产业转移机遇，瞄准汽车及零部件、高端装备制造、农副产品深加工等产业，用好自贸试验区开封片区、开封经开区、开封综保区等国家级招牌，着力引入投资规模大、带动能力强、科技含量高、市场前景好的先进制造业项目。今年以来，城乡一体化示范区进行外出招商活动20多次，先后前往中国国际投资促进协会、中国外商投资企业协会、国家发改委国际合作中心等高层级平台，进行深入交流并达成合作。 

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在快速发展中，城乡一体化示范区也清醒地认识客观存在的不足。相对省内外先进区域而言，城乡一体化示范区制造业短板的表象是重量级企业不多，深层次原因是缺少推动企业发展的创新支撑。基于此，城乡一体化示范区持续积极推动与高校、科研院所、企业广泛建立各类研发机构，引导企业加快创建各类高水平创新平台，并在新型炭材料、智能装备、精细化工等重点产业领域建立研发基地。围绕新能源业、新型材料业、生物医药业等高新技术产业，城乡一体化示范区以创智孵化谷为载体，重点发展超导材料、功能性高分子材料、纳米级材料及新型工业化基础等新材料。目前，创智孵化谷内超高水氧阻隔膜、中兴移动式恒鲜仓项目等一大批具有较高科技含量的项目先后落户；河南平原智能装备股份有限公司成功获批我市唯一“两业”融合试点单位；奇瑞汽车率先推出“5G+智能制造”模式，打造河南省首个汽车行业5G专网，加速汽车工业数字化转型，在人工人力方面可节约130人左右，核算减少人工成本约3500万以上。截至目前，城乡一体化示范区已集聚国家级众创空间、科技企业孵化器2家，省级众创空间2家，培育国家级高新技术企业44家、国家级科技型中小企业75家。 

城乡一体化示范区致力于成为优质创新资源的主要载体，帮助制造型企业最大限度攻关技术、最具效率扩散创新、最大力度支撑发展。 

规划布局强支撑 

“开封智慧岛是以高校双创基地为支撑，以产业智造为拓展，在这里的开封市科技成果展示服务中心，集聚着我市最具代表性的科技成果。”10月10日，开封智慧岛负责人郑勇刚带领记者参观了开封市科技成果展示服务中心。中心内分为装备制造产业展示中心、战略性新兴产业展示中心、数字医疗、风电设备等不同展示版块，聚集了我市不同时期、不同类型的科技成果，集中展现了我市的科技创新和先进制造成果。“开封智慧岛的建设，是我市贯彻落实省委‘实施创新驱动、科教兴省、人才强省’战略，由城乡一体化示范区规划构建‘一岛一中心一片区’的空间发展布局，联动中原龙子湖‘智慧岛’，打造郑开科创共同体。”郑勇刚说。 

为将“制造立市”耕深做实，城乡一体化示范区坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，通过优化产业布局推动区域产业发展。该区一是深耕高端装备及汽车零部件、战略性新兴制造业、农副产品及食品加工三大主导产业，努力打造高端、智慧、绿色的制造业集聚区，推动传统制造业提质增效；二是统筹谋划物流设施建设、服务体系构建、技术装备升级、业态模式创新，依据辖区“一核两带两区多园”的空间规划，加快建设现代物流产业链，促进现代物流与区域制造业的协同布局，构建支撑国内国际双循环的物流服务体系。目前，城乡一体化示范区已开工建设韵达河南开封产业园、开封世合国际建材港、丰树开封现代物流园等18个项目。 

城乡一体化示范区在贯彻落实市委、市政府“制造立市”战略部署中，帮扶企业以产业升级、科技创新为主导，通过实现关键性、颠覆性技术突破，逐渐形成新质生产力，激发区域制造业蓬勃发展的新动能，在推动全市制造业高质量发展中走在前列、争当表率、作好示范。

图片： 全媒体记者 姜菡 摄