(一)开封,左手是“开”、右手是“封”。2023醉人的春天里,开封坚守着文化传承的“封”、演绎着改革开放的“开”。
2023中国(开封)清明文化节招商推介暨项目签约仪式上,共签约76个投资项目,总投资约613.8亿元。清明文化节上,“来趣宋潮”踏春大巡游等一系列内涵丰富、精彩纷呈的文化旅游活动,让八方宾朋深刻感受到开封这座城市的开放魅力。
4月13日,省2023年“万人助万企”活动现场观摩团走进开封,近距离感受奔腾智能制造产业园项目激光切割机的完美神奇。这一我市招商引资项目填补了河南大功率激光切割机空白,还将打造出全国唯一的全产业链条,成为大功率激光切割机细分领域的全球领跑者。
4月14日,中华全国总工会公示2023年全国五一劳动奖和全国工人先锋号拟表彰对象,开封综合保税区建设发展有限公司拟获全国五一劳动奖状。此时,开封综合保税区二期、三期工程正加紧进行,绿幕围挡中一座座大楼拔地而起。
4月16日,开封张开双臂,拥抱49000余人共赴的“双城之约”2023郑开马拉松,向海内外展示开封对外交流的整体形象以及对外开放的发展图景。
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“开”就是开放,就是向开放要活力,就是在对外开放中求发展。在开放兴市中勇于抢滩攻坚的开封,以一个个高质量的项目、以实实在在的发展、以认认真真的实干,诠释了“开”字的深刻含义。
(二)百舸争流,奋楫者先。奋力跑出开封高质量发展“加速度”、描绘中国式现代化建设开封“新图景”,扩大开放上台阶比任何时候都迫切。
近日,习近平总书记在广东考察时强调,坚定不移全面深化改革,扩大高水平对外开放,在推进中国式现代化建设中走在前列。党的二十大报告指出,坚持深化改革开放,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。改革开放40多年来的经验告诉我们,实现大发展,需要大开放;唯有大开放,才有大发展。
开封自古就是一座开放度很高的城市。特别是北宋时期,开封是当时全国的政治、经济、文化中心和世界性大都市,“人口逾百万,货物集南北”,繁华昌盛。今天的开封,不仅以古闻名,更是以新出彩。在中部地区崛起战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略中,开封抢抓机遇,加快推进郑开同城化进程,主要发展优势凸显;开封拥有经济技术开发区、自贸试验区开封片区、综合保税区3个国家级开放平台,开放发展势头强劲……去年,开封加快开放发展,设立4000万元“外贸贷”资金池,新增外贸经营者备案进出口企业35家,建成奇瑞KD出口基地,全年招引项目261个、总投资2138.4亿元,新增外资企业13家;自贸试验区开封片区“艺术品进出口贸易全链条服务体系”纳入国家文化出口基地第二批创新实践案例。
习近平总书记三次到开封视察,为开封发展注入了强大精神动力。当前,全省发展百舸争流、千帆竞发:位于郑州航空港区的“小巨人”企业郑州光力瑞弘电子科技公司车间内,新下线的半导体划片机一字排开即将“启程”,为下游的硅片生产企业提供“利器”;商丘市把“建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地”作为目标,大力培育枢纽偏好型产业集群;鹤壁经济技术开发区海昌智造新厂区内,智能设备一刻不停地运转,正在为欧洲汽车企业赶制订单……在各地奔跑你追我赶、建设势如破竹的当下,开封尤需奋力冲刺;以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福,勇做全省新时代高质量发展开路先锋,开封理当冲锋在前。
2023年市政府工作报告指出,扩大高水平对外开放。既要实施自由贸易试验区提升战略,推出更多首创性改革创新举措,争创国家跨境电商综合试验区,加快推进制度型开放;又要推动综保区封关运行,建成综保区二期、开封国际陆港,加快推进“一仓一园一谷一中心+海外两中心”建设,全市外贸进出口额在100亿元以上;更要加大招商引资力度,招引亿元以上项目100个以上、100亿元以上项目1个以上,新增外资企业15家。
任务艰巨,时不我待;中流击水,乘势而上。开封,开放兴市正当时。
(三)开放是思想的开放。“走出去、引进来”,下好招商引资这盘棋,靠开放汇聚发展“活水”。
观念一变天地宽。思想开放是扩大开放的前提,观念更新是扩大开放的保证。解放思想,才能使我们更好地“走出去、引进来”。正是思想开放,开封发展的脚步不曾停歇,开放的春风温暖拂面。
迄今已举办了40届的菊花文化节,见证了古城开封改革发展、扩大开放的足迹;中国(开封)清明文化节、郑开马拉松赛、第35届“晚报杯”全国业余围棋锦标赛……一次次盛会让开封一步步走向世界,扩大了与国内外的多种交流,为我们以品牌促开放、以开放聚资本提供了难得的机遇。
两个月前,位于自贸试验区开封片区的开封综合保税区顺利通过国家正式验收,标志着河南省又增添了一个国家级开放平台,开封对外开放有了新引擎,自贸试验区开封片区迈入“综保区时代”。上月底,开封综保区建设可谓“大步流星”:总投资5亿元、总占地636亩的开封国际陆港铁路线路项目举行了开工暨龙门吊吊装完工仪式,国际陆港建设进度实现又一次“大跨越”。不临海、不沿边的内陆城市开封,再一次站上对外开放的新高地……
成绩的取得,源于思想的开放。近年,我市聚焦开放兴市,全力抓好扩大开放,在“项目”和“招商”两个关键抓手上花力气,“走出去、请进来”,着力在招大引强、招先引优、招新引特上下功夫,以大谋划、大招引推进大建设,引导外来资本进入我市战略支撑产业和新兴产业;发挥产业开发区招商引资主阵地作用,集中承接产业转移;围绕重点对象,统筹安排招商引资重大活动;创新招商方式,突出产业招商、以商招商,围绕产业链开展延链产业培育,提高招商实效,推动经济发展。
在招商引资、扩大开放的生动实践中,市商务局制定了《开封市“十四五”开放型经济新体制和开放强市建设规划》《开封市“十四五”招商引资和承接产业转移规划》以及我市对外开放行动计划,初步形成了我市层次分明的制度型开放政策体系,同时成立港资、台资、日韩、世界500强4个外资专班,全力开展招商活动。投资160亿元的开封汽车城、投资100亿元的兰考国电投新能源设备产业园、投资94亿元的大唐金风风电装备产业园、投资50亿元的奔腾智能制造产业园等一批重大项目纷纷落地开花,切实为高质量发展增势蓄能。同时,我市紧紧围绕“买全球、卖全球”目标,把推动跨境电商发展作为实施高水平对外开放的重要举措,通过精准服务企业、鼓励业态创新等综合手段,积极主动融入“国内国际双循环”,“汴货通全球”的步伐正越走越快。2021年,开封市被纳入全国跨境电商零售进口试点城市。2022年1月,开封综合保税区跨境电商进口商品体验中心启动。去年,全市跨境电商继续保持稳定增长态势,累计跨境电商进出口额49.7亿元、同比增长67.3%,增速居全省第一方阵。
没有思想上的“破冰”,就没有行动上的“突围”;有了行动上的“突围”,就有了高质量发展的“活水”。我们靠“走出去、引进来”下好招商引资这盘棋,也必将靠对外开放汇聚起高质量发展的不竭动力。
(四)开放为创新聚能。“强驱动、凭借力”,靠开放实现创新,靠开放借势发展。
在开放中创新就是最大程度的开放。高质量发展是创新驱动的发展,创新是高质量发展的第一动力。近年,我市坚持制造立市,把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,大力培育和引进创新引领型企业、平台、人才和机构,充分发挥科技创新的支撑引领作用和核心竞争力作用,推动传统产业迭代升级、新兴产业抢滩占先、未来产业破冰布局。
没有什么比林立的塔吊更能传递发展信心,没有什么比创新项目接连上马更能体现经济活力。去年,我市坚持改革创新,强化创新驱动,催生内生动力。建设一流创新平台,成立开封市科学院、河南大学科创中心,省级农业科技园区实现县(区)全覆盖,河南省碳基新材料中试基地揭牌运行;培育一流创新主体,全市规模以上工业企业研发活动实现全覆盖,国家高新技术企业达到229家。此外,着力在凝练一流创新课题、引育一流创新人才、建设一流创新制度上下功夫,构建一流创新生态,全市“三高一新”产业增加值增速均高于规模以上工业增加值增速。
氢能和储能是开封的两大未来产业,发展氢能和储能也是开封“前瞻三十年”谋篇布局、创新发展的重要举措。在我市新材料储能产业园,开封时代新能源科技有限公司全钒液流电池的研发生产,就是我市科技创新的典范。该项目是我市与中科院大连化物所开展务实合作交流的成果,也是我市创新培育发展储能炭材料产业的有力实践。
市委、市政府强调,以大改革、大创新实现大发展。实践证明,谁能在创新上抢先一步,谁就能在发展上胜出一筹。我们要赢得优势、加快发展,必须增强不进则退、慢进亦退、不创新必退的紧迫感,以“咬定青山不放松”的毅力、定力、耐力,立足开封实际,大力实施开放兴市战略,坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”。
当前,中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、郑开同城化、自贸区提升等重大战略在开封叠加聚集,我市面临大发展的重要机遇期。如何让开放步伐再加快、发展优势显著提升?如何让创新驱动再突破、发展活力显著提升?唯有坚定不移全面深化改革,扩大高水平对外开放,在推进中国式现代化建设中奋力前行。
我们要立足中部地区崛起等重大战略在开封叠加聚集的优势,借势发展、引水行舟,通过扩大对外开放,畅通“国内国际双循环”,打造内陆开放新高地,使开封“开”出新境界、绘好“新图景”;我们要让科技创新体制机制更加完善,全社会研发投入强度超过全省平均水平,重大原创性成果实现突破,一流创新生态基本形成;我们要让开放平台更加完善,综保区交通、信息、综合配套等设施及功能更加健全,自贸区开封片区制度创新走在全国前列,制度型开放取得更大进展,开放型经济规模质量实现跃升,开放兴市迈出坚实步伐,对外开放能级显著提高。以开放促创新,以创新促发展,开封开放发展定能迈上新台阶。
(五)开封处处生机浓,今年春色倍还人。
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。站在新征程上,全市上下坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放的信心有多大,开封实现高质量发展的步伐就有多快。
“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”描绘中国式现代化建设开封“新图景”,需要全市上下只争朝夕的劲头,更需要久久为功的韧劲。加大开放力度、加快开放步伐,让对外开放成为我市勇做全省新时代高质量发展开路先锋的加速器和主动力,开封在行动!