全媒体记者康冀楠 张仲鹏

地缘相近、人缘相亲、文缘相通，历史同脉、产业互补，郑州和开封具有得天独厚的一体化发展优势。郑汴一体化在全国区域一体化发展中起步早、条件好、程度深，两市深度融合发展已取得丰硕成果，基本实现“五同城一共享”，为郑开同城化打下了坚实基础。 

近年来，伴随郑州都市圈建设成为河南发展的热点，“郑开同城化”更是引发了社会各界对郑州、开封两座城市发展的密集关注。政府工作报告也对连日来参加市十六届人大一次会议的代表和市政协十三届一次会议的委员认真履行职责，为深入推进郑开同城化发展建言献策。  

“政府工作报告指出，要加快推进郑开同城，并强调要加快规划同城、科创同城、产业同城、交通同城、公共服务同城、生态同城。”市人大代表肖楠说。打造郑州都市圈，郑开同城化必须率先作示范，引领中原城市群一体化发展。近年来，我市紧抓郑开同城化这一重大机遇，多次主动到省有关部门和郑州市进行对接，积极形成最大合力，推动郑开同城化实现新突破、结出新硕果。 

 “百业勃兴，交通先行。”肖楠告诉记者，郑开城际铁路延长线建设启动，将为郑开同城化发展再添新动力。郑开城铁延长至开封火车站后，将充分发挥枢纽衔接功能，对于开封市城市总体规划的实现具有积极的支撑和引导作用。开封市区的东部、南部等区域也将正式融入郑州半小时经济圈，郑开同城化的步伐将进一步加快。  

“我市要坚持联动发展、错位发展、一体发展，持续推进郑开空间结构同塑同优、资源要素同筹同用、城市功能同谋同构、产业发展同链同兴、生态环境同保同治。”肖楠建议，我市还要加快推进体制机制层面的创新和各种要素高效配置，探索建设郑开同城化先行试验区，强化顶层设计、分工合作，并以民生领域为突破口，加速推动郑开公共服务同城，让人民群众尽享郑开同城化带来的美好发展成果。  

“开封在加速推进郑开同城化中正发挥优势、塑造优势、提升优势，深度融入郑州都市圈建设，实现资源互补、利益共享、互利双赢。”市政协委员王新海说。  

王新海表示，我市紧抓发展机遇，在城市空间结构、资源要素、城市功能、产业发展、生态环境等方面优化布局。尤其在产业和科技体系打造方面，坚持制造业高质量发展主攻方向。另外促成郑开技术交易市场对接、金明池智慧岛和龙子湖智慧岛“双岛联动”，并在加强科技创新平台建设与招才引智方面做出了一定的成绩。  

为加快推进郑开同城，王新海建议，一是要制定我市先进制造企业供应链协同发展规划，为实现我市的“强链补链，协同发展”的科技创新体系尽早布局。二是要建立我市特精企业创新协同机制，比如说，尽快融入郑洛新国家自主创新示范区，将我市的高新区、研发平台和高新技术企业纳入郑洛新自创区辐射区范围，享受到其管理体制和人事薪酬体系、人才引育、科技金融、土地供给、科技成果转化等特别政策红利。三是强化政产学研合作，激活创新要素聚集，充分发挥驻汴“双一流”高校河南大学人才优势，以河南大学作为科创走廊的“开封支点”，营造由“政、产、学、研、金、服、贸、媒”等多元参与的协同创新氛围。