时  间：8月24日下午

地  点：开封日报报业集团三楼政务访谈室

主  题：构建良好创新生态提升科技创新能力

嘉  宾：开封市科技局党组书记、局长孙欣

主持人：李茜

主持人：各位网友大家好，这里是开封市人民政府网政务访谈节目。为迎接党的二十大胜利召开，增强“勇做开路先锋”的实力底气，凝聚“勇做开路先锋”的强大合力，当好新时代高质量发展开路先锋，开封市政府办公室与开封日报报业集团联合开设“喜迎党的二十大 勇做新时代高质量发展开路先锋”政务访谈栏目，邀请全市各单位主要负责人走进访谈室畅谈，为全市交出高质量发展的出彩答卷营造浓厚氛围。

今天走进直播室的嘉宾是开封市科学技术局党组书记、局长孙欣，她将以《构建良好创新生态提升科技创新能力》为题，与广大网友进行在线交流。节目开始之前呢，请孙局长与各位网友打声招呼。

孙欣：主持人好！各位网友，大家好！今天很高兴来到“喜迎党的二十大勇做新时代高质量发展开路先锋”在线访谈栏目，就开封的科技创新工作和大家互动交流，希望大家关心和支持我市科技事业发展，多向我们提出好的建议和意见。

主持人：近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，多次在重要会议上安排部署，采取了一系列强有力的工作举措。孙局长，请您为我们介绍一下我市在科技创新方面的具体举措和成效。

孙欣：好的。众所周知，科技是第一生产力，创新是第一动力。今年以来，市委、市政府始终把创新摆在发展全局的核心位置，认真践行创新发展理念，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府推动创新发展的一系列重要决策部署，锚定“两个确保”，深入实施创新驱动战略，着力构建一流创新生态，取得了显著成效。主要体现在四个方面：

一是创新平台建设取得新突破。首先我们架梁立柱组建开封市科学院，打造全市创新策源地；新建中原学者工作站1家，实现省级农业科技园区全覆盖。其次是建设河南省心脏电生理重点实验室，取得我市10年新突破。再次是河南省碳基新材料中试基地揭牌运行，实现我市省级中试基地“零”突破。

二是创新主体培育取得新成效。一方面开展创新型企业培育，2021年高新技术企业净增数较上年增长58%，迈入全省第二方阵；国家科技型中小企业入库400家，同比增长82%，增速全省第1；高新技术企业营业收入首次突破400亿，规上高新技术产业增加值增速16%，增速位列全省第1。另一方面推动规上工业企业研发活动全覆盖，在全省率先印发《研发活动全覆盖工作指南》，规上工业企业研发活动覆盖率达65%，较去年全年提升27.4个百分点；另外，截至目前，全市研发投入预算备案企业数首次突破400家，备案金额首次突破30亿元，在全省优化营商环境评价中，我市创新创业活跃度跃升至全省第6位。

三是科技创新投入取得新增长。截至6月底，全市科技支出8亿元、增长83.6%，居全省第5位。组建开封创新科技投资有限公司，设立总规模2亿元的开封市科创基金，协助企业获得科技金融贷款1.2亿元。

四是重大科技专项取得新进展。今年以来，我市共获批省重点研发专项、“揭榜挂帅”重大项目等各类省级科技项目20项，争取省级以上项目资金1748万元，较去年全年（791万元）增长121%。7个项目获批河南省引进国外智力专项（外国专家项目）计划，获批数量居全省第1位。

主持人：实施创新驱动战略，需要营造良好的创新创业环境，构建一流创新生态。那么孙局长，我市在优化企业营商环境方面都做了哪些工作呢？

孙欣：今年以来，市科技局通过持续推进科技与金融结合试点地区建设，持续深化科技体制机制改革，创新创业活跃度大幅提升。

一是深化科技领域“放管服”改革。我们研究制定了《开封市重大科技专项实施办法》《开封市揭榜挂帅项目管理办法》，完善“企业出题、政府立题”的科研攻关模式。稳步推进开封市创新发展综合配套改革工作，制定了相关改革举措及专项改革方案。

二是为企业创新发展提供人才支撑。仅今年6月份职业技能培训人数就达到780人，较上个月新增技能人才240人，新增高技能人才50人。开展2022年度开封市科技创新人才和创新型科技团队的评审，确定创新人才44人和创新型科技团队28个。

三是坚持协同创新，深化对外科技交流合作。不定期召开科技成果发布会，促进企业与中科院、牛津大学、天津大学、河南大学等高校、科研院所开展合作，加快科技成果转化。今年以来，共开展科技合作交流115次，征集企业技术需求621项，发布科技成果320余项，实现产学研合作对接202项。

四是提供精准的科技服务。通过线上+线下相结合的方式，深入企业、高校院所开展集中服务活动，共开展政策宣讲对接培训10余场，覆盖全市各个县区，参会企业累计900余家，受训人数1200多人次，制作研发活动全覆盖工作手册，发放“万人助万企”政策明白卡1500余份。

主持人：孙局长，今年下半年，党的二十大即将召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。围绕迎接党的二十大胜利召开，下一步我们科技创新工作有哪些新思路、新目标呢？

孙欣：下一步，市科技局将深入实施创新驱动战略，着力完善科技创新体系，打造一流创新生态，增强科技硬实力、经济创新力，建设全省创新高地，推动开封高质量发展。

一是高质量发展开封市科学院。支持中科院、中国农业大学、河南大学等知名高校院所在开封科学院设立分支机构。进一步推动与河南省科学院在开封共建重点实验室、中试基地，向开封引育一批一流人才团队，转化落地一批先进科技成果。努力把开封市科学院发展成为河南省科学院开封分院，成为中原城市群极具影响力的新型综合研发机构。

二是建设高能级创新平台载体。一方面谋划建设开封市中医药实验室，新建设市级及以上重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等超过50家；另一方面推动禹王台区、杞县等县区争创省级高新区。

三是凝练实施一批科技专项。我们将聚焦主导产业、未来产业、新兴产业重大创新需求,实施重大科技专项3-5项、重点研发专项10项；围绕“卡脖子”技术，实施“揭榜挂帅”项目5-10项；实施重点研发与推广专项、技术创新引导专项20项。

四是培育壮大创新型企业。实施高新技术企业倍增计划，今年高新技术企业总数突破200家，国家科技型中小企业年底突破500家。力争年底实现规上工业企业研发活动全覆盖。在先进制造、生物医药、现代农业等领域组建创新联合体开展联合攻关，实现主导产业创新联合体全覆盖。

五是深化财政科技支出方式改革。发挥市创新科技投资有限公司作用，市场化方式推动科技成果转移转化。深化科技创新体制机制改革，研究制定进一步深化科研经费管理改革相关政策文件。

六是引育一流创新人才团队。新建设中原学者工作站1家。新引进外国高端人才20人以上，新认定市级及以上科技创新团队20个。

最后，希望大家继续关注和支持科技创新工作，让我们携起手来，共同营造尊重科学崇尚创新的社会氛围，构建一流创新生态，建设全省创新高地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

主持人：好的。十分感谢孙局长的介绍，让广大网友对我市如何深入实施创新驱动战略、构建良好创新生态、提升科技创新能力等方面的工作有了更深入了解。如果广大市民和网友还有更多问题，敬请关注开封市人民政府网“喜迎党的二十大 勇做新时代高质量发展开路先锋”系列政务访谈节目。感谢您的收看，我们下期节目再见。

部分图片来自市科技局