主题：勇担先行使命 当好“开路先锋”

嘉宾：开封市交通运输局党组书记、局长高本山

主持人：张薇

主持人：大家好，这里是“开封能力作风建设年活动”系列访谈栏目，今天邀请的嘉宾是开封市交通运输局党组书记、局长高本山，高局长您好！

高本山：主持人，您好！

主持人：能力作风建设年活动开展以来，市交通运输局着力提能力、转作风、创实绩，全市交通重点工程建设快速推进。请高局长介绍一下，上半年交通重点项目进展情况是怎样的？

高本山：2022年我局共承担10个市交通重点项目，其中沿黄高速、兰沈高速和国道230黄河大桥新建工程还是省重点项目。这10个项目总投资171.7亿元，今年计划完成投资22.4亿元，涉及高速公路及出入口、干线公路、客运场站等重点工程，对完善我市交通基础设施，促进区域产业发展意义重大，为了推动交通项目的快速进展，我局建立了“重大项目、重大任务、重点工作”三个重大推进机制，采用周交办，月点评的方式，对重点项目跟踪督办，确保效果。

上半年，交通重点项目已累计完成投资19.4亿元，占年计划的86.9%。目前国道310提升改造工程、国道240修复养护工程、省道223灾后重建工程和通许境内的省道改造提升工程已经竣工；两条高速公路新建工程稳步推进，项目临建设施已经完成，正在进行征地拆迁工作；连霍高速龙亭站、开封西站项目快速推进，分别计划今年年底和明年年底前建成通车。

主持人：为加快项目推进，市交通运输局主要采取了哪些有效举措呢？

高本山：今年以来，我局始终按照“能早则早、能多则多、能快则快”的原则，采取三项举措加快项目建设。

一是项目推进组织化，成立了强有力的交通重点项目建设工作领导小组，与项目建设单位实时对接，掌握项目实际进度，及时协调解决项目推进过程中出现的各种问题，努力做到小问题周内结，大问题不跨月。

二是项目目标分解化。针对每个项目的实际情况，结合年度建设任务，制订施工计划，倒排工期，细化节点任务，抢抓施工的黄金期，全力推进项目建设，确保按期完成任务。

三是项目储备超前化。我局以编制《开封市交通基础设施国土空间规划》为契机，将我市交通基础设施建设蓝图规划到了2035年并展望至2050年，并将近40个项目、总投资约560亿元的交通项目纳入到了项目储备库。从原来的根据政策定项目变为定好项目等政策，在国家、省市政策出台前就已经完成项目的前期准备工作，大幅提高项目的落地速度。

主持人：郑开兰高速公路免收通行费是郑开兰同城化的突破性工作。目前郑开兰高速公路免费通行已经运行了一段时间，请介绍一下详细情况？

高本山：今年三月份，省交通厅与郑州、开封、兰考研究制定了郑开兰高速公路免费通行实施方案。经报请省政府研究同意，这项政策自2022年5月5日开始实施，试运行一年，对郑州籍、开封籍牌照安装有ETC装置的小型客车（9座以下，含9座），在通行连霍高速、京港澳高速、郑民高速、日兰高速等指定路段时产生的通行费，由郑州市、开封市、兰考县政府统缴，车辆免费通行。未来免费路段上新增的收费站，同样享受此免费通行政策。

我局协同有关部门认真推动免费政策的实施，实现了郑州市主城区与开封、兰考之间的高速公路指定路段的免费通行，降低了群众出行成本，提高了通勤和旅游出行效率。今后我们并将继续积极争取更多的优惠政策落地，切实让群众体验到郑开兰同城化发展的幸福感和获得感。

主持人：高局长，今年的全市交通运输工作会议提出：要“加快综合交通运输调度指挥平台建设，打造智慧交通，推进行业治理体系和治理能力现代化”，那么围绕这项工作，交通运输部门有哪些承诺践诺的内容呢？

高本山：今年以来，我局确立了“高标准建设、科学化管理、高效率运行”的指导思想，以建设综合交通运输调度指挥中心为抓手，强化互联网、大数据与安全监管深度融合，构建省市县三级监管体系，打造“互联网+统一指挥+综合监管”新模式，确保交通运输行业安全生产。

一是强化组织领导。我局将综合交通运输调度指挥中心建设作为“一把手”工程，成立工作专班，将运行经费纳入年度财政预算，保证指挥中心持续健康运转。二是组建综合指挥机构。高标准打造了以监管平台为依托，执法、运管、安监等部门联合办公的综合指挥中心。同时融合12328监督服务功能，实时受理群众投诉，实现全市道路运输领域监管“无死角”。三是完善制度流程标准体系。制定了“1+4”制度体系，明确了1个牵头科室、3个成员单位抓线索处置的工作职责，建立了警示、通报、约谈的跟踪问效制度，真正打造了高效运转、规范有序的新型监管模式

主持人：在交通管理和监管方面，都有哪些具体的措施和成效呢？

高本山：在管理上，一是微信工作群实时督办线索处置。

将各部门、各县区工作人员纳入微信工作群，通过监督席位对核查、办结逾期的线索在微信群实时督办。

二是每日问题集中反馈形成警示。依托平台线索数据，每日收集汇总各席位反馈的“两客一危一货”存在的办结抽查、违规行为、疑似问题企业等方面的问题，编写日监测报告，发布至微信工作群，督促各县区加强整改。

三是建立周研判制度。组织有关部门每周召开周研判例会，对平台推送的违规营运线索及行为，逐条逐企逐车进行分析，找出安全风险隐患较大的疑似问题企业，明确责任单位，实施重点监管，形成 “发现、处置、反馈、复核”管理闭环。

四是促进问题隐患的整改更加彻底。采取提醒警示、通报、督办或挂牌督办、约谈、重点监管等措施，督促问题单位或部门主动及时纠正，消除违法违规行为与安全隐患，直至问题彻底解决。上半年，上半年已取得初步成效，我市综合交通运输管理服务平台违规线索处理率连续两个月排名全省第一；“两客一危一货”日均超速次数由智慧化管理前的500余次下降至6月份的40余次；12328 热线服务质量考评综合排名全省第一。

下一步，我们将继续按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，紧紧围绕市委市政府确定的“六个重大”工作任务，准确把握勇做开封高质量发展开路先锋中的先行官定位，全力以赴加快交通基础设施项目进度，不断提升综合交通运输监管效能和服务水平，为全市稳经济促增长提供坚实的交通运输保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。