全媒体记者 雷宇

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。

公务用车自觉接受监督成习惯；简办婚丧喜庆事宜成风尚；开短会、亮“干货”，成为研究问题、部署工作常态；服务水平日益提升的窗口单位，成为拉近党群干群关系的纽带……近日，记者走进开封市各单位、各部门，感觉清风拂面。 

近年来，我市严格按照党中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署，贯彻全面从严治党要求，始终保持“箭在弦上”的高压态势，聚焦干部队伍作风建设，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，以真抓实干带动能力作风建设，全市党风政风向上向善，党群干群关系日益密切，党员干部实现能力大提升、作风大转变，彰显了担当作为、干事创业的蓬勃精气神，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。 

开封党员干部敢担当、会担当、善担当的精气神上来了，干部作风有了大转变！这是上级领导、社会各界人士等来开封时最深的感受。 

在铸牢中华民族共同体意识主题公园，“学习强国”宣传栏格外醒目。 资料图片

以史为鉴 传承优良传统 

百年奋斗，书写恢宏史诗；壮阔征程，砥砺过硬作风。“要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。”习近平总书记为新阶段推进党的作风建设定下基调、指明方向。 

近年来，全市上下始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，在党史学习教育中融会贯通习近平总书记视察河南及开封重要讲话重要指示精神，大力弘扬焦裕禄精神，确保党中央和省委的决策部署条条落实、件件落地、事事见效。市委带头推行平时自学、以会带训领学、进党校学校讲学、沉到基层宣讲促学、在交流中互学、学习全员覆盖的“五学一覆盖”学习传导机制，形成上下联动抓教育的良好局面。市委常委会会议和市四大班子联席会议带头“第一议题”学习习近平总书记近期重要讲话精神，市委理论学习中心组创新“听、看、讲、读、学、研”相结合的方式组织读书班。市级党政领导到高校、中小学学生身边讲思政课，引导青少年“扣好人生第一粒扣子”；万余场宣讲活动“送学上门”，推动党的创新理论热在基层、热在群众；“学习强国”开封平台等学习载体将党史课堂开在“云端”，推出《学习习近平关于焦裕禄的讲话精神》专项答题，成为“指尖”上的红色教育基地；统一战线成员纷纷“学中共党史、守合作初心、开事业新局”，筑牢共同思想政治基础。龙亭区推出“双比双创”工作模式，促进党员干部作风大转变，推动开柳路项目征收工作高效率高质量完成；祥符区开展“双培、双建、双带、双促”活动，强组织、抓队伍、提能力，充分发挥基层党组织在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的引领作用。 

古城墙旁的廉政文化主题公园。 资料图片

从严执纪不手软 驰而不息纠正“四风” 

我市大力弘扬求真务实的工作作风，深入贯彻落实省委“13710”工作制度、市委“16136”总体工作思路和“三大建设年”活动部署。2021年，全市查处违反政治纪律、政治规矩案件20起24人。开展“大棚房”问题整治“回头看”，推进农村乱占耕地建房专项监督，持续开展人防系统腐败问题专项治理，强力推进供销社系统和粮食购销领域腐败问题专项整治，扎实开展整治非法挖砂取土专项检查，查处了一批典型案件。严明市县乡村党组织换届纪律，严厉查处违反“十个严禁”行为，党纪政务处分17人，营造了风清气正的换届环境。全市纪检监察干部下沉一线，既督又战，共开展监督检查4270余次，查处履职不力问题386起。持续加大对乡村振兴领域腐败和作风问题查处力度，共查处相关案件80起，党纪政务处分103人。紧盯解决群众反映强烈的“办事难”问题，设立“办不成事”监督窗口并派员入驻，对“应办不办”“能办不办”，随意增加条件、提高门槛及“窗口腐败”等问题坚决查处，累计受理办结群众反映难事38件。“办不成事”监督窗口工作做法入选省委改革办典型案例红榜。开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”工作，交办督办问题177个。全市共查处违反中央八项规定精神问题324起、处理503人，通报曝光典型案例88期177件246人。出台《以案促改“一案三延伸”工作办法》等制度，督促政法、粮食、供销社等系统做深做实一案一专项、一案一整治工作，推动以案促改向以案促治转变。 

古城墙旁的廉政文化主题公园。 资料图片

打通“中梗阻” 营商环境更优 

“万人助万企”活动开始后，市公安局将此作为重要政治任务，以最高规格、最实举措、最快速度组织启动。着眼企业发展重点、难点、堵点、痛点问题，持续开展“三项清理”，打开矛盾“减压阀”，激活发展“内动力”，共走访企业3453家次，发现、清理问题586个，清理率100%；发现、清理风险496个，清理率100%。 

市纪委监委持续打造“廉政+互联网”大数据监督平台，建立“红黄灯预警、相关部门督办、纪检监察监督问责”工作机制。发挥“亲清连线·廉通企业”监督平台作用，及时处理企业投诉230余件。组织纪检监察干部参加“访万企·解难题”活动，督促解决问题400余个，增强了企业发展动力和信心。创新“‘办不成事’线上问题反映子模块+线下监督窗口”工作模式，监督治理推诿扯皮等5类“办不成事”问题，以强有力的监督推动廉洁、高效服务型政府建设，不断增强群众在全面从严治党中的获得感。市纪委监委2021年10月底入驻市民之家政务服务大厅“办不成事”监督窗口以来，持续重点受理窗口单位落实“最多跑一次”不力、窗口工作人员与中介机构形成利益关联、刁难企业群众等五个方面的事项，建立细化接收登记、分类处置、限时办结等六步处置流程，对于接收的问题严格执行“13710”工作制度，针对突出问题及时制发工作建议或纪检监察建议，促进规范治理，监督干部将“办不成事”办成。 

市民徐大姐对进驻的纪检监察工作人员感激地说：“养老保险中断几个月了，想试试能不能给解决，没想到你们真的帮忙解决了，感谢你们帮我的忙，太感谢了。”在市纪委监委统筹部署下，各县区纪委监委高度重视，“办不成事”监督窗口建设工作推进扎实有力、各具特色，并初见成效。 

祥符区为有效破解优化营商环境的痛点、难点问题，出台了《开封市祥符区招商引资优惠政策（试行）》《开封市祥符区招商引资工作考核奖惩办法（试行）》等系列政策，推动政府与市场紧密结合。 在开封市率先打造区级优化营商环境服务平台，依托政务服务一体化服务平台，建立了区级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的祥符区“一件事一次办”新型智慧化政务管理服务体系。实现了“企业开办”“企业注销”等13个线上“一窗受理、一次告知、一套材料、一次提交、一网办理、一窗出件、一键评价、一体监管”的“一件事一次办”事项。精准挖掘海量数据，打破信息孤岛。 在开封市数据共享平台，该区共建设资源目录158项、上传数据363万条，在全市排名第一，资源目录“应编尽编”，政务数据“应汇尽汇”。在河南省数据普查工作中，完成省下发应梳理系统数量7项，完成率100%；完成省下发事项数量编制2200项，覆盖率100%。通过运用数字化、信息化、智能化手段，推动“码上办、网上办、掌上办”，不断提高办事效率。 

环城公园廉政文化长廊。 资料图片

“定点”整治靶向施策 

不断提升群众获得感 

我市聚焦乡村振兴、教育医疗、政务服务、养老社保、食品药品安全、生态环保、执法司法等重点民生领域，建立“群众选题点题、部门同题共答、纪委监督推动、社会综合评价”工作机制，及时把群众反映强烈的突出问题纳入专项整治内容，实行“一领域一专项”，“定点”整治、靶向施策，不断提升群众获得感。坚持以看得见、摸得着的整治成效赢得民心。围绕停车场管理收费、校外培训等17项群众“急难愁盼”问题，查处漠视侵害群众利益问题355起、处理469人。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题52起、处理64人。协同配合政法队伍教育整顿，实行领导包案、挂牌督办、限时办结制度，查处违纪违法政法干警557人，有效推动教育整顿工作向纵深开展。我市办理的安阳郝建雄和商丘孙共祥黑社会性质组织“保护伞”案件，受到全国政法队伍教育整顿中央第九督导组的高度肯定。 

“全市纪检监察机关和纪检监察干部，要坚决捍卫来之不易的作风建设成果，一刻不能松、半步不能退，将继续坚持把政治监督摆在首位，确保现代化建设重大决策部署落到实处，聚焦‘国之大者’推动政治监督具体化常态化，聚焦贯彻落实省委、市委决策部署跟进监督，做实对‘一把手’和领导班子的重点监督，不松劲、不停步、再出发，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，不断开创纪检监察工作高质量发展新局面，为开封勇做新时代高质量发展开路先锋提供坚强保障。”市委常委、市纪委书记、市监委主任卢捍卫说。