本报特派北京记者  魏东柱

《关于系统构建和大力实施“中医药传承创新发展八三四一方案”的建议》《关于成立“国家中医药健康旅游发展委员会”的建议》《关于加大基层中医药服务人才培育力度的建议》《关于加强中药配方颗粒质量标准制定保障中药配方颗粒产业健康持续发展的建议》《关于国务院办公厅牵头制定<中国中医药防治慢性病中长期规划（2023—2035年）>的建议》《关于国家发改委支持河南省建设国家医学中心（中医）的建议》《关于做好中医药文化科普知识传播助力健康中国建设的建议》《关于财政部坚持“中西医并重”预算原则，加大对中医事业投入力度，助力健康中国建设的建议》《关于加大对中药标准制定工作支持力度，助力中医药传承创新发展的建议》……与过去四年一样，出席十三届全国人大五次会议的驻汴全国人大代表，开封市中医院党委委员、理事长庞国明今年向大会提交了10份建议，并与其他32位全国人大代表一起向大会提交了《关于尽快修订<中华人民共和国中医药法>的议案》，一件件、一桩桩，都饱含着庞国明对中医药事业的热爱和赤诚。

“如果要用一句话来总结我的履职生涯，我认为就是‘言为中医建，心为中医红，情为中医牵，事为中医干，业为中医成！”3月10日接受记者采访时，庞国明说。庞国明着重向记者谈了关于加大基层中医药服务人才培育力度、推动开封打造成为世界级中医名都的话题。

提高基层中医药服务能力

习近平总书记强调，要做好中医药守正创新、传承发展工作，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式，使传统中医药发扬光大。庞国明说：“习近平总书记的重要指示，指导我们从制度机制层面去解决中医药传承发展中存在的关键问题，为新时代中医药振兴发展提供了根本遵循。特别是经过抗击新冠肺炎疫情、非典等重大疫病防治之后，我们对中医药的作用有了更深的认识。”

庞国明说，目前，基层中医的现状不容乐观，全国范围内、特别是经济欠发达地区的很多县级中医院只有50岁以上的几名中医在从事中医诊疗活动。更严重的是后继乏人，我国每年有数以万计的中医院校毕业生，他们理应担负起中医药事业的发展重任，但由于工资微薄，生存条件不理想等现实情况，造成基层中医院、中医馆难以留住人才，难以解决基层人民群众对中医药的需求。发展中医药事业，提高基层中医药服务能力，建设“下得去、留得住、用得上”的人才队伍是关键。

庞国明认为，要从源头上增加基层中医药服务人才培养的平台，教育部应会同有关部门，做好顶层设计，放宽和扩大对中医专科院校的数量审批，扩大招生规模，积极培养人才。要多措并举为基层招引中医药服务人才，采取定向招生办法，由政府培养，签订协议。要激励引导中医药服务人才扎根基层，采取县招乡用，或者乡招村（社区）卫生服务站、卫生服务中心使用的方式，在薪酬待遇、晋升晋职等方面出台优惠政策和办法。要建立健全基层中医服务能力考核体系，并且纳入对各级卫生主管部门以及政府有关部门的目标责任管理进行考核。同时，要对现有基层中医药服务人才进行业务培训和能力提升。

将开封打造成为世界级中医名都

庞国明说，中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源、重要的生态资源。开封有大宋中医药文化的深厚底蕴，有国家大力发展中医药事业的政策支持，有自贸试验区开封片区健康板块的区位优势，有以荣获全国“双百中医名院”的开封市中医院为龙头、县中医院为纽带、乡镇卫生院中医科或社区卫生服务站中医馆为基础的“三级中医网络”。将开封打造成为世界级中医名都，是顺势而为、借势而进、造势而起、乘势而上的智慧之举，对助力开封建设世界历史文化名都和提升开封城市品位与国际影响力具有重大意义。

2020年开封市制定了《健康开封行动规划（2020—2030年）》，规划提出要多措并举，做好顶层设计，制定中医药发展规划，充分利用厚重的大宋中医药文化积淀，以承建国家中医药传承创新工程、争建国家特色重点中医院工程和建设开封市中医院自贸区医院为抓手，积极谋划建设中医药园区和健康乐谷，为做大做精做强中医药事业提供平台，力争在全省全国当示范标杆。

庞国明认为，要坚定“中医强市”的信心，结合开封实际，高标准高水平谋划策划规划，锁定目标、明确措施，按照先近后远的实施路径，挖掘大宋中医药文化资源优势，打造中医药事业产业链条，释放大宋中医药资源潜能，培育壮大开封中医药产业集群，将开封市打造成名副其实的世界级中医名都，加速开封产业转型升级步伐，助力开封经济社会高质量发展，推动开封勇做新时代高质量发展开路先锋。