全媒体记者康冀楠

核心提示

近日，市人大常委会通过了关于推动“一动一静一中医”战略实施的决议，引发社会各界的广泛关注。

近年来，我市深入实施文旅文创融合战略，加快推进重点文旅项目建设，依托蹴鞠（古代足球）、围棋和中医药历史文化资源禀赋，积极推进“一动一静一中医”战略，即“足球、围棋、中医药”事业，在促进全民体育运动普及的同时，为推动体育和文化、旅游等产业深度融合与创新发展增添了新动能。

党的二十大报告提出，到2035年，我国要建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强。 

足球这项运动在我国由来已久，古代被称为蹴鞠，于2006年入选第一批国家非物质文化遗产名录。中医药与围棋同为国粹，同根共源，承载着中华优秀传统文化的厚重底蕴与丰富内涵。 

近年来，我市围绕“一动一静一中医”持续发力，把以足球和围棋等为代表的文体事业，以中医学、中医药等为代表的康养事业，与我市“文旅强市”战略深度融合、一体推进，努力将我市建设成为具有重要影响力的文体强市和中医药强市。

给开封足球插上腾飞的翅膀

每到周末，在我市城墙根的社会足球场上经常能看到一场场精彩激烈的足球赛。球场上奔跑的身影中，既有充满活力的年轻人，也有满头银发的老年人。近年来，随着我市足球场地设施显著增加，群众性活动更加丰富，全市的足球健儿和足球爱好者经常聚在各个绿茵场上大展英姿，上演着一场场精彩纷呈的“足球盛宴”。 

足球是全球体育界最具影响力的单项体育运动，有“世界第一运动”的美誉。众所周知，现代足球虽然发端于英国，但中国却是足球运动的故乡。2004年年初，国际足联确认足球起源于中国，“蹴鞠”是有史料记载的最早足球活动。而蹴鞠在宋朝时期的开封达到顶峰，其发展兴盛与古城开封有着密不可分的关系。作为一种社会娱乐活动，蹴鞠在宋代得到了较大发展和提高，受到了统治阶级和人民的广泛喜爱。 

资料图。全媒体记者 石斐摄

在上海博物馆，藏有一幅著名的《宋太祖蹴鞠图》，这幅画为我们展示了宋太祖等人在军中空闲时踢球为乐的画面。除了宫廷，宋朝民间也盛行蹴鞠。根据《东京梦华录》记载，北宋民间有职业蹴鞠队、职业蹴鞠者和职业蹴鞠社。开封城内，市民常常在御街和横街进行蹴鞠活动。当时，开封还出现了专门表演蹴鞠的艺人，朝中有大的宴会时，都会有蹴鞠表演。不仅如此，蹴鞠也是宋朝军队的一种运动项目。 

作为现代足球运动传入河南省最早的城市之一，开封市有着深厚的足球底蕴。足球运动在我市具有广泛的社会影响，深受广大群众喜爱。上世纪八九十年代，开封是河南省足球运动的一张名片。 

足球事业的蓬勃发展，离不开足球文化的深厚积淀。作为有着深厚历史文化底蕴的开封，开封足球在过去取得过优异的成绩，也涌现出很多优秀人才，是重要的城市名片。把足球运动搞好，则关乎群众的身心健康，是改善民生的一个重要方面。如今，依托深厚的文化底蕴、优秀的人才、扎实的群众基础，开封足球将又一次迎来发展的历史机遇。 

近年来，为了建设体育强市、促进开封足球振兴，我市以体教融合为契机，积极探索开封特色校园足球发展模式。青少年足球快速发展，足球竞技运动优势初步显现，开封足球发展按下了“快进键”，跑出了“加速度”，开启了新征程。 

我市制定了《开封市足球振兴发展规划》《开封市2019年促进足球振兴建设足球强市实施方案（试行）》。市教体局出台了《开封市社会足球场地建设实施方案（2019-2020年）的通知》《开封市青少年校园足球（2019-2023）五年行动计划》《2020-2021年开封市青少年校园足球工作实施方案（试行）》和《开封市青少年校园足球工作奖励实施意见（试行）》等文件，把加快发展青少年校园足球作为我市足球振兴战略的重要基础和关键内容。 

2021年，开封市“满天星”训练营暨全国首个“新型足球学校”落户开封。该训练营成立以来，开封13个年龄组别共参加各类竞赛近千场，极大地提高了营员运动技术水平。我市以《全国青少年校园足球“满天星”训练营基本要求》为指导，充分发挥开封市体教融合的优势，设立校园足球“满天星”训练营总营与若干分营，形成分层衔接、上下贯通的训练网络，构建开放性、网格化的校园足球训练竞赛基地。 

与此同时，我市紧紧围绕健康活力足球强市、世界足球文化名城、全国“足球+N”融合发展试点城市三个目标，建设足球场地，大力开展校园足球普及活动，社会足球的热度也随之升高。 

随着我市足球强市建设和各级各类足球赛事的频繁开展，足球裁判员、教练员数量不足，裁判员执裁水平不高这一短板严重制约着我市足球事业的发展，我市还探索建立“绿色通道”，引进优秀足球人才，加强和驻汴高校的联系，培养高水平裁判队伍和教练员队伍。 

截至目前，我市建立各级足球协会，实现县、区级全覆盖，举办各类足球赛事活动4000余场次，青少年参与足球活动人数超过6万人，在促进足球振兴和建设足球强市方面取得初步成效。足球运动，已经成为开封人生活中的重要组成部分。 

发展和振兴足球，对提高市民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义，对经济、社会、文化建设具有积极的促进作用。近年来，我市还大力弘扬拼搏进取、团结协作、快乐分享的体育精神。积极倡导尊重规则、尊重对手、尊重观众的行为规范，不断增强足球运动的集体荣誉感和民族自豪感，足球运动逐步成为传播开封正能量的重要载体。

浓墨重彩书写城市新名片

围棋是中国传统文化的精粹，是深受国人喜爱的智力运动项目，相传已有4000多年的历史。据战国时期赵国史书《世本·作篇》记载，“尧造围棋，丹朱善之”“尧造围棋，以教丹朱”。 

围棋在东晋被称为“坐隐”“手谈”，道出了围棋所蕴含的文化内涵。到了北宋末年，又有徽宗所言“忘忧清乐在枰棋”，因此围棋又称“忘忧”，“坐隐”“手谈”“忘忧”这些词正是围棋文化与中国文化精神暗合的地方。 

北宋时期，华夏大地从割据状态走向统一，社会稳定，经济繁荣发展，都城开封更是达到经济文化空前繁荣的局面。宋朝统治者重文抑武，加上其历代执政者对诸多文化艺术门类的偏好，带来了北宋文化艺术的大繁荣、大发展，其中包括广受文人士大夫阶层喜好的围棋艺术。 

资料图。全媒体记者 李浩摄

这一时期的开封，涌现出大批杰出国手，宋代围棋文化的繁荣发展标志着围棋作为中华传统文化的一个重要门类，已经被推向更广阔的领域、更高雅的境界。宋代张拟著有《棋经十三篇》、刘仲甫著有《棋诀》、李逸民著有《忘忧清乐集》、黄庭坚著有《棋经诀》，多部围棋著作产生，其中李逸民的《忘忧清乐集》是集围棋千年发展大成的第一部传世经典。 

棋类运动不仅是紧张激烈的智力竞赛，更是有利身心的娱乐活动，古人就有“善弈者长寿”之说。下棋简单易学，走棋对弈，情趣高雅，静中有动，不仅能锻炼思维能力、陶冶情操，而且对促进人的身心健康起到积极作用。 

1000多年来，围棋在开封一直传承有序、脉络不断，群众基础扎实。在全国围棋文化快速发展的过程中，开封围棋一直走在前列。开封不仅有刘小光、王檄这样的知名国手，还有李凡、何鑫、魏子翔、王伟、赵奕斐、王嘉宝、瞿鸣等高手。多年来，我市青少年学习围棋的热潮高涨。 

我市将围棋作为重要体育名片，以围棋赛事活动为抓手，深入挖掘围棋文化，广泛开展“市长杯”少儿围棋赛、“围棋进校园”等多种形式的比赛培训活动。近年来，在市委、市政府的部署下，我市积极推进围棋普及工作，在复兴街小学、文昌小学等多所学校及幼儿园开展围棋进校园活动，并积极组织参与各级围棋赛事，成绩斐然。 

品牌赛事具有引领作用，我市深入挖掘围棋文化，精心打造品牌赛事，促进了围棋事业快速发展。秉承“办赛事促发展”理念，由中国围棋协会、河南省体育局、开封市人民政府共同主办的中国围棋国手赛两次在八朝古都盛大举行，柯洁、辜梓豪、芈昱廷等世界冠军群星荟萃、齐聚汴梁，品牌赛事峥嵘初显。 

去年3月，经过6天13轮比赛的激烈角逐，第35届“晚报杯”全国业余围棋锦标赛在开封圆满落幕。这场万众瞩目的围棋盛会，受到全国围棋界的深切关注，来自全国23个省、自治区、直辖市的300多名运动员、领队和教练参赛，参赛围棋队伍数量与选手人数均创历届之最。同时，人民网等百余家新媒体及近百家晚报团队对本届赛事进行专题报道，在全国范围内产生了积极影响。 

随着“农行杯”围棋国手邀请赛、“文投杯”国手赛、“晚报杯”全国业余围棋锦标赛等一系列重大赛事在开封举办，以及“全国围棋之乡”美誉花落开封，在古城传承千年的围棋，已成为开封新的闪亮名片。 

在首届围棋国手邀请赛举办期间，我市还成功举办了首届围棋论坛、中国围棋师资培训基地授牌等系列活动，围棋界权威人士和我市有关领导共同探讨围棋事业发展的前景方向，营造了浓郁的围棋文化氛围，助力我市进一步推进围棋普及与发展。 

我市正在积极探索建立市级、县区级、校级围棋联赛制度。通过不断扩大、重点扶持国家级围棋特色学校（幼儿园）及各县区围棋特色学校数量等方式，推动校园围棋的普及。培养围棋兴趣爱好，吸引广大学生积极学习围棋。我市鼓励有条件的学校组织班级、年级联赛以及校际邀请赛、对抗赛等竞赛交流活动，逐渐掀起中小学生参加校园围棋活动的热潮。完善围棋后备人才培养机制，提升围棋竞技水平。我市进一步优化围棋项目布局和基层围棋训练网络建设，调动社会力量参与青少年围棋工作的积极性。 

在2022中国城市全民围棋团体联赛河南省地市组比赛中，开封围棋队勇夺冠军，代表河南参加全国总决赛，取得了全国第9名的优异成绩。在第35届“晚报杯”全国业余围棋锦标赛中，开封汴梁晚报队继上届夺冠后再次荣膺冠军，并成为个人、团队“双冠王”。2022年开封奕教围棋队成功晋升全国围甲队。2021年入选“全国围棋之乡”，2022年被中国围棋协会授予“开封·双龙巷国际围棋文化交流中心”称号。这些举措在一定程度上为围棋发展振兴、提高我市竞技体育水平提供了有力支撑。

全面推进中医药事业持续高质量发展

中医药是中华民族的国粹，也是中华优秀传统文化的瑰宝。我们党历来高度重视中医药事业发展。党的二十大报告提出，促进中医药传承创新发展。继承好、发展好、利用好中医药文化，是建设健康中国的时代考题。 

华灯初上，人头攒动，市民络绎不绝，一派热闹景象，中医专家为市民把脉问诊，大家积极体验中医特色疗法，孩子们认真学习中医药文化知识……这是我市“大宋中医药文化市集”的场景。去年以来，我市的中医专家走上街头，为广大市民提供一场场有趣、有效、有特色的中医药文化市集。 

资料图。全媒体记者 石斐摄

岐黄之术，华夏瑰宝。中医药根植于中华优秀传统文化的深厚土壤，凝聚千百年来中国人的智慧，守护着中华民族的繁衍生息。中医是中华民族自古以来认识生命、维护健康、防治疾病的经验总结和智慧结晶，是中华民族在长期生活实践基础上，通过不断总结与疾病斗争的经验发展起来的一门科学，其独特的医学理论、治疗理念和技术体系，在世界医学宝库中具有重要地位。 

近年来，市委、市政府对中医药文化发展十分重视，将中医药事业作为重大民生工程，出台《关于促进中医药传承创新发展的十项措施》，确立了打造“中医文化名都”的奋斗目标，在《健康开封行动实施方案》里创造性单列了“中医药振兴行动”。2023年5月，我市启动《宋代医籍文库》编纂，对宋代中医药历史文脉和诊疗技术进行系统梳理，推动中医药文化资源创造性活化转化，叫响大宋中医文化名片。 

打造创新高地，促进产业发展。我市对市中医院、市医学科学研究所的中医药科研资源进行了整合，成立了市中医药实验室，围绕中医药文化资源转化开展工作。在市政府指导下，组织召开了中医药事业产业发展座谈会，撰写了开封市中医药产业发展调研报告，梳理了我市中医药产业发展现状、存在问题和下一步发展思路，谋划全市中医药产业发展规划。 

市卫健委起草了《开封市中医药振兴发展实施方案》，涵盖中医药服务体系建设、中西医协同推进、中医治未病能力建设、中医药传承创新和现代化、中医药特色人才培养、促进中药质量提升及产业发展、普及中医药文化等内容。市卫健委将中医馆、示范中医馆、“西医学习中医”和实用技术推广等指标纳入县区年度工作考核，形成全方位发展良好局面。 

活化文化资源，助力国际文化旅游名城建设。我市推进中医药健康旅游，做好中医药文化传播，擦亮大宋中医文化品牌。“大宋中医药文化市集”活动在群众中掀起了“信中医药、爱中医药、用中医药、创新中医药”的热潮，为我市中医药事业高质量发展带来新的生机。 

我市还以多元融合的形式进一步推动中医药事业发展。开封市政府与河南大学合作共建河南大学中医院，河南开封大宋养生园被确定为第一批国家中医药健康旅游示范基地创建单位，大宋中医药文化博物馆被命名为全国和河南省中医药文化宣传教育基地，筹划成立开封市中医药科普专家团。 

未来，我市将持续完善政策机制、改善基础设施、提升人才队伍建设、广泛传播中医药文化，叫响大宋中医文化名片，构筑中医医疗高地。